7月1日，局“十三五”战略规划专题调研会（北方片区）在京召开，局董事长、党委书记陈建光，总经理、党委副书记程贵堂，副总经理朱文汇、卢彦斌，总会计师刘冬、副总经理陈学然出席，局总部相关部门负责人、北方片区十二家单位的党政主要领导、规划编制的分管领导及部门负责人等共60余人参加。会议由局“十三五”战略规划工作小组组长、副总经理朱文汇主持。
会议首先由局“十三五”战略规划工作小组副组长、企划部总经理孙卫东作了题为《局十二五发展规划执行情况》的专题汇报，对局及局属各单位“十二五”发展规划的完成情况进行全面、系统、多维度的数据分析和详细回顾。局“十二五”三大经济指标预计将全面完成，其中累计新签合同额、营业收入、净利润预计分别完成规划值的120%、110%、102.5%，分别是“十一五”累计值的4倍、3倍、5倍；综合实力方面，在中建系统实现“规模第三、速度第二、质量第一”，在中建系统外，局在“中国建筑业竞争力百强企业”中排名第二，全面实现中建系统“保三争二望一”和“北京保第一，全国争前五”的战略目标。随后，参会的局属各单位主要领导分别对本单位“十二五”发展规划主要指标的完成情况和“十三五”战略规划的编制情况进行了汇报。
会上，卢彦斌副总经理提出，要认真编制好《基础设施板块专项规划》，明确基础设施未来的发展方向和目标。同时，他要求各单位要积极主动为局在“十三五”期间基建施工相关资质的升级做出贡献，并强调，基建领域专业人才队伍建设是实现转型升级目标的重要保障措施，要做好相关专业人才储备工作。
朱文汇副总经理在讲话中明确了“十三五”战略规划编制的重要时间节点，并对规划的框架结构、内容构成进一步提出具体要求。同时，他还根据局属单位的实际情况，对下一步规划编制工作的进行提出了一系列的意见和建议。
会上，程贵堂总经理首先根据汇报内容，对各单位规划编制提出四点意见：一是本次规划编制关系到局及各单位未来五年的发展方向和速度，规划中战略目标的制定要严格按照严谨、科学、高效的原则，提高规划的前瞻性、针对性和可操作性，并由主要领导牵头实施，过程中做到“重实际、强执行”。二是要重视优化市场布局。既要重视新市场的开拓，又要对传统市场进行优化，要积极抢占高端市场并不断向周边城市辐射。三是要加快推进国内国外一体化进程，加大专业公司和海外机构的联动力度。利用海外市场全面提升水电、火电等专业领域的施工水平，可通过并购、重组等途径获取相关资质，以专业公司能力的全面提升加快转型升级步伐。四是国内市场要迅速抢占以“铁公机”为重点的交通运输建设市场，举全局之力在机场和轨道交通建设领域占据一席之地。
随后，程贵堂总经理还对各单位规划的编制工作提出了六点具体要求：一是要做到高标准、重实际，各项规划指标的制定、市场布局的谋划要科学合理、可执行，规划中的指标数字要符合各单位发展实际。二是保存量、拓增量，要保证企业规模上的增长，规模增速要确保年均10%以上的增长水平；拓增量主要是在基础设施和海外业务两方面取得发展，同时要注重这两项业务之间的联动关系。三是加强人才队伍建设，打造符合转型升级要求的专业化人才队伍。四是要根据自身实力水平，规划转型升级方向和投融资规模。五是要注重业务链条的“上延下伸”，在设计、融投资、总承包管理、施工、PC构件生产等行业业务链条上实现一体化。六是注重规划衔接，各单位在编制规划的过程中要与局规划保持一致，规划中的各项指标要与局总体规划指标相统一。
会议最后，陈建光董事长发表重要讲话。在认真听取汇报后,他充分肯定了各单位在编制“十三五”规划方面所做的工作，同时指出了四个方面的问题：一是定位不准。少数单位的企业愿景不够具体，对于企业的发展定位存在不准确或是缺失的情况。二是目标不明。各单位要务实、科学地制定规划目标，并进一步将其量化、具体化。三是惠民不足。各单位要在规划中更多地关注员工的成长成才和薪酬福利。四是高度不够。个别单位的汇报反映出主要领导在规划“十三五”方面思考不深、不全、不细，部门想法代替领导意志等情况。五年规划的制定是“一把手”工程，规划的核心内容是各单位党政主要领导治企思路的直接体现，是全体班子成员集思广益、全面总结、科学分析的思想结晶，同时也是各单位领导践行“三严三实”的具体表现。
陈董事长还要求局属各单位充分认识制定五年规划的重要意义，并将制定规划形象地概括为“五个过程”：一是总结过去、展望未来的过程；二是明确前进方向的过程；三是统一思想的过程；四是科学分配资源的过程；五是凝聚发展力量的过程。
针对“十三五”规划的具体编制，陈董事长要求各单位高度重视，严肃对待，落实四个方面的核心内容，即分析形势，确立目标，厘清思路，制定措施。为了让各单位在确立目标和厘清思路时有更多的思考空间，陈董事长针对分析形势和制定措施两方面内容提出了具体要求。
就如何“分析形势”，陈董事长指出，各单位制定战略规划的前提是对当前形势有一个科学、客观和准确的判断。就宏观经济形势而言，虽然经济下行压力比较大，但长远来看依然保持增长的乐观态势；就建筑行业而言，新型城镇化进程仍将继续，行业依然处于发展的重要机遇期；就企业自身而言，我局在“十一五”和“十二五”时期所取得的发展成就足以让我们对未来发展充满信心；同时，建筑业“五化”（资源配置市场化、部件生产工厂化、现场作业智能化、项目管理信息化、作业工人产业化）的发展趋势将越来越明显。在坚持“一业为主，关联多元”的同时，一方面要大力优化业务结构和盈利模式，促进企业投资、建造、运营全产业链一体化发展；另一方面着力培育企业工程总承包管理能力。
就如何“制定措施”，陈董事长要求各单位制定规划要重点考虑“六要素”：一要有目标。要根据行业形势和企业实际，确立一个明确的、可量化的、具有一定挑战性的发展目标。二要有速度。要根据国家GDP增速和建筑行业特点，确定一个适度的、高质量且能惠及民生的发展速度。三要有调整。实现有力度的、科学的结构调整。一方面要充分发挥现有的投资公司、电力公司、建机公司等业务的平台优势，强化核心竞争力，并在“十三五”期间进一步将平台做实、做大、做强；另一方面要调整人力资源结构，在人力资源总体规模保持稳定的前提下，加强专业人才、转型人才和稀缺人才的培养和引进。四要有创新。要敢于进行大胆的、务实的创新。各单位要在项目管理模式和融资方式等方面不断探索和创新。五要有传承。要系统总结和梳理“十一五”和“十二五”期间的亮点工作，坚持项目目标责任制、大客户管理、样板引路、资金集中管控等好经验和好做法，并加以发扬光大。六要有改革。探索以推动企业发展，惠及广大员工为根本目的改革举措，进一步优化资源配置，完善分配机制，促进企业实现新发展和新跨越。（宁一伟 宋双 何小龙 ）
