1月11日，局2016年领导班子务虚会在总部召开。局全体领导班子成员，办公室、企划部、人力资源部、党委工作部等有关部门负责人参加了会议。会议由局董事长、党委书记陈建光主持。
会上，局企划部总经理孙卫东从我局“十二五”规划完成情况，“十三五”发展规划的愿景目标、战略重点、战略支撑、集团管控和战略执行等方面进行了专题汇报。与会领导围绕“十三五”规划的编制和执行，重点探讨了我局未来的整体发展速度、任务结构比例以及转型升级的方向、路径和措施，并结合各自分管工作，提出了推进企业“稳增长、调结构”的主要思路及重点工作。
局总经理程贵堂围绕本次领导班子务虚会主题，重点就“十三五”期间企业整体发展速度、任务结构比例、转型升级重点工作等内容展开了深入交流与讨论。
第一，关于增长速度。要综合考虑国家宏观经济增速、建筑业发展形势以及股份公司确定的整体增长幅度和我局历史增速等多种因素，以年平均增长10%为参考，设定增速区间，确保下限，力争上限。
第二，关于转型方向。一是增强转型升级的主动性。要通过考核引导、资源整合和以收购方式解决资质限制等举措，增强各单位推动企业转型升级的积极性和主动性，集中精力向轨道交通、地下管廊、水利水电等新兴业务领域实行重点突破，同时对于“铁公机”等领域也要保持必要的关注。二是提高运营能力。要在做好现有“投资+基建”项目基础上，探索向运营商角色转变的新途径和新方法，全面提升企业投资、建造和运营项目的能力。三是要做好一企一策。要根据各单位生产经营实际，聚焦各公司的竞争优势和核心业务领域，通过采取领导班子专人负责转型以及“一企一策”等有力举措，科学谋划本单位转型升级的主攻方向和重点领域，既不能一盘散沙、各自为战，更不能漫无目标、一哄而上。
第三，关于升级重点。一是要加强多级联动。要推动业务板块之间联动，进一步优化顶层设计，全面加大市场营销、基础设施、投资、施工生产等多业务板块联动力度，在认真梳理和盘点承接项目类别及其运营模式的基础上，进一步明确项目跟踪主体，积极构建“主次分明、沟通顺畅、责任明确、通力配合”的市场营销机制，以适应企业转型升级的新要求。要推动专业公司和海外之间联动，进一步做大做强专业公司平台和海外平台，以局博茨瓦纳公司总部迁往南非为契机，建造我局海外建筑工业加工基地，积极引导和推动核电、土木、安装、装饰和廊坊机械等专业公司“编队出海”，探索以资本运作与产品输出相结合等方式，带领二局品牌、二局设备和二局技术整体走出去。二是要加强人才队伍建设。要充分利用局总部资源优势，搭建基础设施和投资业务等关键领域人才孵化平台，建立和完善人才定向交流机制，通过借调、借用等形式，为各单位重点培养和定期输送推动企业转型升级的骨干力量。
第四，关于抓好落实。“十三五”规划是我局未来五年发展的总纲领，我们在科学谋划“十三五”规划同时，更要以严谨的态度、扎实的举措和务实的作风将“十三五”规划付诸于实践，落实到具体行动中，并体现到企业经营管理的方方面面，确保规划能够落地和得到有效执行。
会议最后，陈建光董事长做重要讲话。陈董事长首先对企划部为“十三五”规划编制工作所付出的积极努力和收获的良好成效给予了充分肯定，对局办公室为此次会议圆满召开所进行的精心准备给予了表扬，对全体领导班子成员能够本着对组织负责、对员工负责和对历史负责的态度，开诚布公，集思广益，为全局“十三五”发展献计献策给予了高度认可。陈董事长强调，转型升级是此次会议的主题，但不等于我们今天探讨或涉及较少的业务领域不重要。我们要在坚持既定发展方针，坚持施工主业，坚持把电力、地产、海外等现有平台公司做强做大的基础上，不断向新兴业务领域延伸和拓展，实现有序发展和平稳转型。
针对“十三五”发展的核心问题，全局领导班子成员经过充分讨论，基本达成了一致。陈董事长将其系统归结为三个方面：一是预测发展速度。全局未来发展预计保持10%左右的平均增速，根据宏观经济运行、行业发展状况和股份公司的总体规划进行科学调整；二是调整结构比例。力争到2020年末，传统房建收入占比不超过60%，以基建和融投资带动的其他收入占比达到40%，同时，要进一步规范和细化基础设施业务的工程量统计工作，将市政道路、“四大块”建设等广义基础设施项目纳入到统计报表中去；三是明确转型方向。一方面，要把轨道交通、综合管廊和水力水电等新兴业务领域作为主攻方向，组织优势资源，进行重点突破；另一方面，对于小型机场和清洁能源等有一定发展潜力的新兴业务领域，要在资源和条件允许的情况下，有针对性地尝试，有选择性地进入。
针对“十三五”规划的具体执行，陈董事长认为关键在局和公司（分公司）两级班子，并对两级班子提出了三点要求。
一是要有圆满完成“十三五”规划的坚定决心。二局的多年发展经验告诉我们，只要上下同欲，齐心戮力，我们一定能够攻坚克难，打响转型升级的攻坚战。
二是要有圆满完成“十三五”规划的必胜信念。一方面，60多年来，尤其是“十一五”和“十二五”时期，企业发展务实稳健，经营规模和经营质量齐头并进，积累了扎实的经济基础、良好的社会口碑、丰富的人力资源和充沛的财务资源，为企业未来持续发展提供了强大而坚实的发展基础：另一方面中国经济回旋余地大、韧性好。未来的宏观经济和行业发展依然整体向好，未来的住房内部改造和升级换代的需求依然大量存在，为建筑业未来发展提供了广阔的市场空间。
三是要有圆满完成“十三五”规划的果断措施。一是坚持业绩文化。不断完善激励约束机制，不断加强盈利能力建设，以业绩考核引导企业健康发展；二是调整干部结构。大力选拔和任用能够为企业转型升级提供支撑和帮助的骨干力量，对于不适应企业未来发展的干部要做出适当调整；三是开拓基建市场。充分借鉴我局在房建领域拓展市场的好经验和好做法，大力开拓基础设施业务领域；四是创新发展模式。由传统的施工总承包模式向“投资—建造—运营”一体化的工程总承包模式转变；五是加强内合外并。一方面内部通过业务板块整合，打造更能充分发挥资源效能，更能适应转型升级发展需要的组织架构；另一方面外部通过并购或战略联盟的方式，获取重要资源、资质，发挥各自优势，形成完整的市场竞争链条，打造具备全产业链竞争实力的专业团队，为圆满完成“十三五”规划各项任务目标提供强有力的保障和支撑。（宋双 何小龙）
