江西省委、省政府近日下发意见，明确提出完善城镇化发展体制机制，提高城镇化发展质量，力争到2020年，全省常住人口城镇化率达到或接近全国平均水平，户籍人口城镇化率显著提高。同时，江西省将深化户籍制度改革，打破户籍限制，将符合条件的进城务工人员统一纳入公共租赁住房保障范围。

　　江西省明确了城镇化发展的总体要求：力争到2020年，全省常住人口城镇化率达到或接近全国平均水平，户籍人口城镇化率显著提高。城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步推进，城镇产业体系日益完善，服务业比重明显提高，吸纳就业能力进一步增强，信息化融合度和农业现代化水平显著提高。城镇基本公共服务水平明显提高，社会保障体系逐步完善，进城务工人员同城同待遇政策有效落实。同时，城镇土地利用效率明显提高，城镇建设用地结构更加优化，城镇建成区人口密度稳步提高。城镇节能减排工作逐步加强，生态环境质量不断改善，城乡人居环境更加优美。

　　江西省要求，要优化城镇化空间布局，加快培育壮大城镇群、促进大中小城市和小城镇协调发展。包括加快推进鄱阳湖生态城市群、沪昆城镇发展带、京九城镇发展带、南昌都市区、九江都市区、赣州都市区规划建设，重点推进昌九一体化、南昌临空经济区、共青先导区发展。同时，江西省将推动城乡一体化发展。大力实施百强中心镇建设、加强村镇规划建设管理、深入开展农村人居环境整治，包括重点加快120个中心镇建设，城乡建设用地增减挂周转指标50%以上用于中心镇建设，严格执行“一户一宅”制度，重点抓好农村生活垃圾和生活污水治理等工作。

　　同时，完善城镇化工作推进机制。提高领导城镇化科学发展的能力、加强组织领导、完善考核评价机制。在全省选择2个、3个市县和5个左右重点镇开展新型城镇化试点工作，重点在农业转移人口市民化成本分担机制、城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索；建立以人为核心的新型城镇化发展质量评价指标体系，对城镇化发展质量问题突出的地区及时预警，进一步加大对城镇化工作的监督力度。（中国建设报）