中建二局上海分公司作为建筑类央企,具有流动性大、人员调动频繁、作业环境艰苦等企业特点。同时,一个施工项目的完成常常需要多单位交叉配合施工,需要和地方政府、建设方、监理、设计单位多面配合。目前,公司共有党员532人,共有31个党支部,其中包含26个项目基层党支部。近年来,在上海市合作交流党委的指导下,公司党委结合企业实际,紧密围绕中心工作,探索“一体两翼三转化”基层党建工作法,通过施工项目关联方党建联建、施工企业与地方社区党建联建来切实构建起开放性、共享性、融合性的党建新格局,使党建工作更好地与生产经营中心相结合,为企业的发展提供坚强的组织和政治保障,促进企业发展。 一、基本内涵 探索“一体两翼三转化”工作法,坚持“项目建在哪里,党组织作用就发挥在哪里”,推动各基层党支部积极融入所在驻地,实现区域共建多赢。通过与联建单位签署联建协议,开展“工地党建开放日”等活动,与联建单位结成“党建共同体”,项目关联单位党组织与所在驻地党组织作为联建“两翼”,互补联动,互通交流。公司党委创新设立“党建+”平台,与联建单位实现“党建+项目管理”、“党建+志愿服务”、“党建+学习教育”、“党建+扶贫帮困”等多个维度良性互动,将党建联建优势成功转化为攻坚克难优势,转化为党组织工作创新活力,转化为推动上海城市建设的动力,积极参与社会服务活动,彰显企业品牌。 二、主要做法 (一)建立“党建共同体”,激发党建新活力 在上海市区域化党建背景下,围绕“组织同构、平台共建、资源共享、社区同治”的目标,中建二局上海分公司党委结合企业特点,通过搭建“项目党建开放日”活动平台,与相关方联建单位结成党建“共同体”,互通交流、互补联动。 一是机制共抓,形成长效。项目党支部通过“一份联建协议、一次现场观摩、一次进项目活动,一次党员志愿服务”的年度规定动作,与“项目党建开放日”受邀单位建立联建关系,形成“项目建在哪里,开放日活动就设到哪里”的长效机制。公司第三项目部党支部与地方政府及业主签订联建协议,借助“党建开放日”平台,定期邀请业主及地方政府“进项目”,接受社会监督,并与业主联合开展重大工程建设创“双优”活动,“开放式党建”使项目与业主、地方政府“联成一个圈”。 二是资源共享,携手共进。通过信息共享、阵地共享、文化共享、服务共享,公司项目基层党组织与当地联建单位党组织互帮互助,共同营造出健康向上的良好氛围。公司枫泾保障房项目党支部积极与枫泾镇政府等联建单位开展丰富多彩的知识竞赛、经验交流等活动,邀请党校老师走进项目授课,拓宽了项目党员理论学习范围。公司浙江大学项目党支部融入杭州区域化党建,在项目工地成立“红色温馨小屋”,当地市建委领导为“红色温馨小屋”揭牌,并为项目员工赠送大批学习书籍。 三是活动共联,形成合力。项目基层党支部积极组织参与联建单位开展各项活动,履行社会责任。相关联建单位党组织针对项目员工及工人需要,开展相应活动。公司东渡悦来城项目党支部与青浦区卫计委、区建管署、盈浦街道进行联建共建,联建单位组织开展“送健康、送文化、送清凉”进工地活动,为项目300余位工人进行免费义诊和咨询,并为项目送来文化“大餐”,丰富项目员工的精神文化生活。项目党支部也主动走进社区,与地方党组织联建共建,开展为民工体检、普法教育、服务周边社区等各项活动。 (二)形成联建“两翼”,创建口碑工程 项目关联单位党组织与所在驻地党组织作为联建“两翼”,在联建过程中,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,共创社会满意的口碑工程。 一是与项目关联单位建立联建机制。在上海迪士尼项目建设过程中,我们参与了五大主场馆中的宝藏湾和飞跃地平线项目的建设,但由于中西方文化与管理理念的差异,在建设之初出现了各参建单位推诿扯皮,工期滞后的情况。公司党委针对问题,结合开展党建联建的工作经验,决定由浦东片区党支部率先发起,号召成立以多家总承包单位为主体的联合党支部,搭建“党员先锋号”平台,通过组织联建动员会,党员以身作则,率先垂范,形成了良性的协作和交流平台,保证了项目各项目标的顺利实现,得到了美方的高度评价。2016年,公司顺利完成迪士尼项目建设任务,四上央视,并获评“全国工人先锋号”。 二是与项目驻地党组织开展党建联建活动。公司多个在沪项目通过党建联建实现了与当地政府和周边百姓的良性互动。金山万达、青浦万达茂项目作为当地重点工程,在上海合作交流工作党委领导的关心和支持下,两个项目党支部顺利与当地文明办、区建管署、警署、街道等单位建立联建关系,签订联建协议。联建单位为项目外地在沪员工积极融入地方创造了平台,丰富了员工的文化生活。同时,项目也努力为周边居民生活创造良好环境,金山万达项目提前优质完成建设任务,为地区和谐稳定和经济建设作出了贡献。青浦万达茂项目也在为创造又一张“青浦名片”而不懈努力。杭州G20峰会前夕,杭州片区党支部与政府部门开展共建,杭州区域项目积极参与“护航G20”志愿活动。 (三)设立“党建+”平台,实现优势转化 上海分公司党委设立“党建+”平台,将党建联建优势成功转化为攻坚克难优势,转化为党组织工作创新活力,转化为推动上海城市建设的动力,积极参与社会治理,服务中心工作,彰显企业品牌。 一是通过“党建+项目管理”,服务中心工作。公司各支部与相关方党组织联合开展“不让一个农民工掉泪、掉队、掉价”活动,通过亲情管理、平台搭建、素质维权,做到了不拖欠一笔农民工工资,无农民工上访、闹事等行为,为促进项目施工生产起到了正向推动作用,公司连续多年被评为上海市平安单位、社会治安综合治理先进单位。上海市金山亭林大居项目建设期间,通过联合关联单位开展多种形式的劳动竞赛活动,保障工期节点顺利完成。 二是通过“党建+志愿服务”,奉献回馈社会。公司第三项目部党支部与上海盈浦区街道党工委联合开展“爱心义卖”、“医院义唱”等各类公益志愿活动,共同帮扶辖区弱势群体。借助党建联建平台,公司各党支部累计组织参加志愿服务活动5000余次,志愿服务时间超3万小时。2017年,中建二局上海分公司党委携手鞍钢集团,加入郭明义爱心团队,并成立郭明义爱心团队中建二局华东分队,志愿服务规模与范围进一步扩大,充分彰显央视担当。 三是通过“党建+学习教育”,提升职业技能。公司多个项目党支部设立党建服务空间,与联建单位开展“联谊互动、读书会、红色观影”等党建活动,进一步激发党员参与积极性,使每一名党员成为工地中最活跃的红色“细胞”。安徽片区党支部与地方街道共建开设“新市民学校”,开展技能培训、健康指导等课程,让务工人员在当地感受家园温暖,快乐工作,幸福生活。 四是通过“党建+扶贫帮困”,推动城市建设。在上海市合作交流党委的见证下,公司党委与奉贤区金汇镇梁典村党组织结成帮扶对子,助力脱贫攻坚,还与崇明县港西镇党委开展结对共建活动,捐款20万元帮助村民修建便民路。中建二局上海公司每年捐赠10 元用于支援上海郊区新农村建设。2017年,公司党委获评上海市对口支援与合作交流工作先进集体。 三、成效与启示 上海分公司成立18年来,建设了以上海迪士尼宝藏湾、创造“四项世界之最”的武汉秀场、世界最大主题乐园宁波罗蒙环球城、“鲁班奖”保障房南京上坊保障房等为代表的标志性工程,先后荣获全国文明单位、全国工人先锋号、全国五一劳动奖状、全国先进基层党组织、全国“安康杯”竞赛示范单位等荣誉称号,连续9年成为上海市“外地进沪建筑施工企业综合实力排名前三十强”。实践证明,“一体两翼三转化”工作法是服务企业中心工作,助推社会治理,建设服务型、创新型、学习型党组织的有力抓手。主要有以下三点启示: 一是推进“一体两翼三转化”工作法,要找准与联建单位的“共同语言”。各项目基层党组织的联建单位多为驻地党组织或建设相关方,只有找准“共同语言”和“契合点”,才能达到“既能体现行业特色,又可实现发展共谋”的联建效果,让双方在互联互补中实现“双丰收”。 二是推进“一体两翼三转化”工作法,要明确与联建单位的“共同桥梁”。党建联建工作的推进,离不开党员作用的发挥。双方党员要做沟通融合的“桥梁纽带”,特别是在与关联单位的联建过程中,党员要做化解问题,促进协作共赢的“先行者”与“排头兵”,让党建的“星星之火”形成“燎原之势”。 三是推进“一体两翼三转化”工作法,要做到联建工作与中心工作“共同融合”。党建联建工作要坚持“围绕中心抓党建,抓好联建促发展”的原则,避免联建工作与中心工作“两张皮”,通过建立长效联建机制,使之成为激发组织活力,促进基层党组织创先争优的“助推器”。
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