■文/李振东（土木）

　　在南京工作一年多，周末闲暇时喜欢到各处名胜古迹去转转，可能是从事建筑工作的缘故，对古建筑本身关注更多一些。站在风吹日晒雨淋、屡经炮火洗礼，却巍然屹立600余年不倒的明城墙前，看着文字清晰完整如初的城砖，摸索着砖缝间结晶状的石灰粘接层，身为建筑从业者的我不禁陷入了沉思。

　　建筑业发展到现在的阶段，已经有了相当系统和完备的质量控制理论和方法，但我国近年来各种工程质量问题却层出不穷。据不完全统计，自从1999年重庆綦江虹桥垮塌以来13年间，全国共发生了23起重大桥梁事故，人员伤亡和经济损失令人触目惊心。而与人民生活息息相关的民用住宅质量更是“良莠不齐”，“楼歪歪”“楼脆脆”“楼薄薄”等质量问题屡屡曝光。而部分低成本的安居房、保障房的状况更是不容乐观。

　　那么问题出在哪里呢？我们从事故发生后相关调查报告的语焉不详、闪烁其词中往往会得到超载、设计不合理、地基下沉等诸多客观原因。但不可否认的是，伴随着中国的城市化进程步伐加快，大大小小的建筑质量问题同样呈高发之势。我们与其回避、掩饰、越描越黑，不如拿出一种壮士断腕的决心和勇气来寻找解决问题的办法。

　　走进玄武湖畔的南京市明垣史博物馆，我似乎找到了答案。明城墙之所以如此坚固，除了选址合理、结构设计科学外，其质量管控方面的许多做法也是值得学习的。

　　在明南京城的修筑过程中，明朝廷委派长江中下游相关府、州、县各级官吏为“提调官”，负责烧制、征调城砖等建材。为了保证砖的质量，明朝廷制定了极为严格的层层责任制，砖上印有时间，所在府、州、县地名。有关责任人从制砖府、州、县各级官吏充任的提调管，到地方上的总甲、甲首、小甲，直到造砖人夫、窑匠，有5到8级之多，体现了层层负责、责任到人的制砖责任制。而为了确保修筑过程质量，在不同的施工队砌筑的墙段首尾都设置了石质的责任牌，清楚地标明这一段是哪个队伍完成的，负责人是谁，从而确保了各施工队都能依“法”修筑。

　　从原材料制备、投用到修筑过程，最后到竣工实体验收，都有专人负责和监管。验收如不合格，就要严格追究铭文中记载的有关责任人，甚至治罪处死。

　　明城墙推行的责任制和落实责任制的严格法治精神，是留给后人的宝贵财富，是我国近年来建筑市场所缺失的，也印证了陈建光董事长“三心”论述中的“责任心”。

　　可喜的是，国家开始重视建筑质量问题了，2014年9月，住建部开始在全国进行质量两年治理行动。其主要任务是“全面质量终身责任制的落实，严厉打击转包挂靠等违法行为，健全质量监管机制，提升工程质量水平”。“建设、勘察、设计、施工、监理五方项目负责人质量终身责任追究，质量终身责任制将首次落实到具体责任人，并将在每一处建筑物的明显位置设置永久标牌，载明五方责任人信息。”这不正是明城墙修筑时砖文、界牌等责任制的现代版吗？

　　关键还是在于落实，本质上，责任制只是一种制度或控制方法，相比“有法可依”而言，其后的“有法必依”和“违法必究”则更加重要。